„Ne a fenntartó legyen a teljhatalmú úr” – megkezdődött a köznevelési törvényjavaslat parlamenti vitája

Megkezdődött a köznevelési törvényjavaslat tárgyalása a keddi rendkívüli parlamenti ülésen. A Tisza képviselői szerint az előterjesztés az iskolai autonómia megerősítését és a pedagógusok sztrájkjogának rendezését szolgálja, miközben a Fidesz úgy gondolja, a módosítás lassabb és bonyolultabb döntéshozatalt eredményezhet.

Mint ahogy arról beszámoltunk, a Tisza-kormány társadalmi egyeztetésre bocsátott törvényjavaslatának fő célja az iskolák szakmai önállóságának növelése, az igazgatók jogköreinek bővítése, valamint a pedagógusok és más köznevelésben dolgozók kollektív jogainak helyreállítása.

Az egyik legfontosabb pontja a javaslatnak, hogy ismét a nevelőtestület dönthetne az intézmény pedagógiai programjáról, a szervezeti és működési szabályzatról (SZMSZ), az éves munkatervről, valamint az iskola működését értékelő beszámolók elfogadásáról. Ez azt jelentené, hogy a pedagógusoknak nagyobb beleszólása lenne olyan ügyekbe, amelyek jelenleg a fenntartó vagy az intézményvezetés hatáskörébe tartoznak.

Amennyiben a törvényt megszavazzák, bővülne az intézmények vezetőinek jogköre és mozgástere is. A javaslat alapján a kinevezésekkel, felmondásokkal, besorolásokkal és bérekkel kapcsolatos döntéseket továbbra is csak a tankerületi központ vezetőjének egyetértésével lehetne meghozni, ugyanakkor a tankerületi vezető csak meghatározott esetekben – költségvetési vagy jogi aggályok miatt – tagadhatná meg az egyetértést.

A tervezet kitér a sztrájkjogot korlátozó akadályok eltörlésére – a szakszervezetek szerint gyakorlatilag ellehetetlenítik a hatékony munkabeszüntetést a jelenlegi szabályok, amelyeket a korábbi kormány a tanulók oktatáshoz való jogának védelmével indokolt.  A javaslat értelmében továbbá megszüntetnék az előírást, hogy szakmai kérdésekben kizárólag a Nemzeti Pedagógus Karral lehessen egyeztetni.

Müller Anna, a Tisza Párt képviselője szerda délelőtti posztjában arról írt, a törvényjavaslat egyik célja, hogy „ne a fenntartó legyen a teljhatalmú úr az intézmények felett.”

A javaslat megerősíti az intézményi autonómiát. A nevelőtestületek visszakapják a tőlük korábban elvont döntési, véleményezési, egyetértési jogokat az intézményi belső dokumentumok elfogadásánál és az igazgatók megbízásával kapcsolatban. A másik fontos cél, hogy a közoktatásban dolgozók kollektív munkaügyi jogait helyreállításuk, ebben elsődleges szerepet kap a sztrájkjog előtti korlátok lebontása – mondta el az Oktatási és Gyermekügyi Minisztérium törvényjavaslata kapcsán, amely a Tisza első 100 napjában megvalósítható döntéseket tartalmazza.

A témában kedden felszólalt Czirbus Gábor fideszes országgyűlési képviselő is, aki szerint az új rendben a „2020 előtti, bonyolultabb rendszer” állna össze, úgy fogalmazott:

Az igazgató előkészíti, a nevelőtestületnek meg kell, hogy szavazza minden évben, és ezt követően jön a fenntartó, aki egyetértési jogot gyakorol a munkaterv azon elemi tekintetében, amelyekből a fenntartóra többletkötelezettség hárul. Ez egy háromszereplős döntéshozatali rendszer, amely könnyen hosszabb egyeztetéseket, több adminisztrációt és lassabb döntéshozatalt eredményezhet.

Az Oktatási Bizottság elnöke, Szűcs Dóra a menetrend kapcsán az Indexnek elmondta, a bizottság a hét második felében zárt körben vitatja meg a beérkezett javaslatokat, jövő héten pedig nyílt bizottsági ülésen tárgyalják a módosító indítványokat.

A társadalmi egyeztetés során a szakszervezetek mellett szakmai és szülői szervezetektől, valamint a Civil Közoktatási Platformtól is érkeztek észrevételek, ezek egy része már a benyújtott szövegbe is bekerült – a lap szerint ezzel magyarázható a különbség az eredeti tervezet és a parlament elé került változat között. A legfeljebb kétórás figyelmeztető sztrájkra például a PDSZ javaslatára már nem vonatkoznak a rendes munkabeszüntetéshez előírt bejelentési szabályok, vagyis a pedagógusoknak nem kell 5 nappal korábban bejelenteniük a sztrájkot.

Hozzászólások