Átalakítaná a kormány a pedagógus-továbbképzés jelenlegi rendszerét. A társadalmi egyeztetésre bocsátott tervezet alapján megszűnnének a tartalmi megújító továbbképzések és a gyakornoki továbbképzések, miközben új lehetőségként megjelennének az intézmények által szervezett belső képzések.
A kormány a társadalmi egyeztetéshez közzétett leírásban azzal indokolja az átalakítást, hogy az eddigi rendszer túlságosan központosított volt. A képzéseket ugyan több egyetem bevonásával, de központilag a Nemzeti Közszolgálati Egyetem (NKE) szervezte, arról pedig az iskolaigazgatók döntöttek, hogy a tantestület tagjai közül kinek mikor és milyen tartalmi megújító továbbképzésen kellett részt vennie.
Ehhez társult, hogy minden pedagógusnak és a gyakornoknak le kellett vizsgáznia a Nemzeti Alaptantervből. Ez a centralizáció lehetőséget adott a képzések ideológiai befolyásolására, miközben nem alkalmazkodott az egyes oktatási intézmények eltérő továbbképzési igényeihez, az iskolák előtt álló helyi kihívásokhoz
– fogalmaz a kormány a társadalmi egyeztetés leírásában.
A tájékoztató szerint ezért a pedagógus-továbbképzés átalakításának első ütemében három ponton változtatnának a rendszeren: megszüntetnék a tartalmi megújító képzéseket, a gyakornokoknak nem kellene levizsgázniuk a Nemzeti alaptantervből, az intézmények pedig saját belső képzéseket szervezhetnének.
A hatályos szabályozásban ugyanakkor a „NAT-vizsga” nem ezen a néven szerepel. A pedagógus-továbbképzésről szóló rendelet szerint a gyakornoki továbbképzés két, egyenként 15 kredites képzésből áll. Az egyik a köznevelés közszolgálati jellegével kapcsolatos ismeretekre készít fel, a másik pedig – egyes pedagógus-munkakörök kivételével – a pedagógus munkaköréhez kapcsolódó, a nevelő-oktató munka során alkalmazott tartalomszabályozókról szól.
A most társadalmi egyeztetésre bocsátott tervezet sem külön a „NAT-vizsga” kötelezettségét törölné el, hanem magát a gyakornoki továbbképzést vezetné ki a rendszerből. A kormány tájékoztatása szerint ennek eredményeként a gyakornokoknak a jövőben nem kellene levizsgázniuk a Nemzeti alaptantervből.
Saját képzéseket szervezhetnének az iskolák és az óvodák
A pedagógusok továbbképzési kötelezettsége maga nem szűnne meg. Továbbra is ötéves ciklusokban legalább 120 kreditet kellene megszerezniük.
Az viszont változna, hogyan teljesíthetik ezt a követelményt. A tartalmi megújító képzések kivezetésével a pedagógusok választható képzésekkel, intézményi belső továbbképzésekkel, illetve más, a rendelet alapján beszámítható képzésekkel és szakmai tevékenységekkel szerezhetnék meg a szükséges krediteket.
Az iskolák és óvodák saját maguk is szervezhetnének képzéseket a pedagógusaiknak, amelyeket az adott intézmény pedagógiai programjához, helyi tantervéhez, értékelési rendszeréhez, működéséhez, illetve a nevelőtestület szakmai igényeihez igazíthatnának.
A rendelettervezet több lehetséges témát is felsorol. A belső továbbképzések foglalkozhatnának többek között az alapkészségek fejlesztésével, a digitális pedagógiával, az inkluzív neveléssel, a gyermekvédelemmel és a gyermekek jogaival, a környezeti neveléssel, a pályaorientációval, valamint az intézményi innovációkkal és a jó gyakorlatok megosztásával.
A részvétel önkéntes lenne, a belső továbbképzéseket pedig jelenléti formában lehetne megtartani. Egy, az igazgató által jóváhagyott és igazolt intézményi képzésért 15 kreditet kaphatna a pedagógus, egy tanévben azonban legfeljebb egy ilyen képzés lenne beszámítható.
Az intézménynek a képzés szakmai programját és a teljesítést igazoló dokumentumokat öt évig kellene megőriznie, a megszerzett krediteket pedig az igazgató rögzítené a pedagógus-továbbképzési rendszerben.
A továbbképzési rendszer átalakításához az óvodai szabályozást is hozzáigazítanák. Egy külön, szintén társadalmi egyeztetésre bocsátott tervezet módosítaná az Óvodai nevelés országos alapprogramjáról szóló rendeletet: mivel megszűnne a „tartalmi megújító továbbképzés” mint önálló képzési kategória, az alapprogramból is törölnék az erre vonatkozó hivatkozást. A tervezet indokolása szerint erre kifejezetten a pedagógus-továbbképzési rendszer átalakítása miatt van szükség.
Mi lesz az NKE képzéseivel?
A tartalmi megújító képzések mint külön képzési kategória megszűnnének, ez azonban nem feltétlenül jelentené azt, hogy valamennyi eddigi program eltűnik a kínálatból. A tervezet szerint a köznevelésért felelős miniszter kiválaszthatná azokat a megfelelő szakmai tartalmú képzéseket, amelyeket az Oktatási Hivatal választható képzésként továbbra is nyilvántartásba vehet. Ezek megszervezésével az NKE-t vagy más, a képzés lebonyolítására alkalmas szervezetet is megbízhatnának.
Nem vesznének el a már megszerzett kreditek
A tervezet átmeneti szabályokat is tartalmaz. Ezek alapján a 2025. szeptember 1. és 2026. augusztus 31. között tartalmi megújító, választható vagy gyakornoki továbbképzésen megszerzett krediteket be kellene számítani a 2025. szeptember 1-jén megkezdett ötéves továbbképzési ciklusba. Vagyis azoknak a pedagógusoknak, akik az új rendszer bevezetése óta már teljesítettek képzéseket, az eddig megszerzett kreditjeik nem vesznének el.
A 2026/2027-es tanévre leadott jelentkezéseket is érintené a változás
Az átalakítás a 2026/2027-es tanévre már leadott jelentkezéseket is érintené. Az NKE által szervezett tartalmi megújító vagy gyakornoki továbbképzésekre rögzített jelentkezések a rendelet hatálybalépésével megszűnnének.
Ezt követően az Oktatási Hivatalnak 15 napon belül legalább 30 napra újra meg kellene nyitnia a jelentkezési felületet, hogy az érintett pedagógusok másik képzést választhassanak. Az intézményvezetőknek emiatt a 2026/2027-es tanévre már elkészített továbbképzési programjukat is felül kellene vizsgálniuk, és szükség esetén módosítaniuk.
A tervezet szerint az új szabályok a rendelet kihirdetését követő 15. napon lépnének hatályba. A társadalmi egyeztetés keretében a tervezettel kapcsolatos észrevételeket szeptember 26-ig lehet megküldeni.
Száz nap után még korai lenne mérleget vonni az új kormány oktatáspolitikájáról, de már látszanak azok a dilemmák, amelyek hosszabb távon eldönthetik, valódi rendszerváltás történik-e a közoktatásban – véli Radó Péter oktatáskutató. Szerinte szakmai értelemben radikális fordulat kezdődött, miközben továbbra sem világos, hogy a kormány végül szakít-e a NER centralizált oktatásirányításával.